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铜川市道路运输管理处
关于2017年度全市道路客运车辆审验及
换发《道路客运班线经营许可证明》等有关事宜的通知


来源:市处客运科   时间:2017-02-17

各区县运管所、各客运企业:
    为加强道路运输行业管理,维护道路运输市场秩序,保障道路旅客运输安全,根据《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2016年第82号)、《道路运输车辆技术管理规定》(交通运输部令2016年第1号)等有关法规、规章,按照交通运输部办公厅《关于进一步规范道路运输车辆技术管理规定实施工作的通知》(交办运〔2016〕59号)、省厅运管局《关于进一步改革和调整省际、市际道路旅客运输行政许可和管理工作事项的通知》等文件要求,结合我市道路客运管理实际,现将我市营运客车审验等有关事项通知如下:
    一、关于营运客车定期审验
    依据《道路旅客运输及客运站管理规定》第七十一条、《道路运输车辆技术管理规定》第二十七条规定,县级以上道路运输管理机构应当定期对客运车辆进行审验,将车辆技术状况纳入道路运输车辆年度审验内容,每年审验一次。自2016年4月1日起,我市新增及5年以上客车年审实行常态管理,5年以下客车年审按此文办理,不再另行发文。
    2017年营运客车审验安排如下:
    审验范围:我市境内从事道路旅客运输经营(班车客运、旅游客运)的车辆。
    审验时间:
     1.2016年4月1日前投入运营,车辆行驶证初次登记日期未满60个月的客运车辆。其中:县际、县内客运班线、铜川旅游自即日起至2017年3月31日止,道路运输证有效期签注至2017年陕西省营运车辆等级评定检测报告单(以下简称“等级评定检测”)日期对应次年度日期的月份;省际、市际道路客运班线自即日起至2017年6月30日止,道路运输证有效期签注日期同上。2017年车辆检测对应2016年的实际检测日期进行(间隔不得超过一年),不随年审换发牌证、副卡的具体时间同步安排。
    2.自2016年4月1日起,我市新增客运车辆实行月对月审验制度。在月对月审验时,企业需提交全部审验资料。客运车辆道路运输证有效期签注为一年,签注时间为次年度车辆行驶证初次登记日期的前一日。
    3.车辆行驶证初次登记日期超过60个月的客运车辆,每6个月进行1次综合性能检测和技术等级评定,全年进行两次审验签注。第一次审验签注时需提交全部审验资料;第二次审验签注时提供车辆等级评定检测报告单、客车车容车貌及外检检查记录单、客运车辆承运人责任险保险单、行驶证复印件,按程序进行审验签注。未按时进行车辆综合性能检测和技术等级评定的车辆,依据《道路运输车辆技术管理规定》第三十一条第三款的规定进行处罚。
    审验内容:1.车辆是否按规定进行定期检测;2.车辆技术等级评定及类型等级评定、复核情况;3.车辆技术档案建立情况,确保一车一档,档案内容应符合交通运输部2016年1号令第十四条要求;4.车辆结构、尺寸变动、设备设施情况; 5.按规定安装使用符合要求的卫星定位装置,并能在陕西省重点营运车辆联网联控系统查询车辆的基本信息和实时卫星定位信息,能够显示正常上线; 6.客车安装车载视频装置情况;7.道路客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况(每座限额不低于50万元/座);8.车辆违章记录(上级部门、各级运管机构日常检查及动态监控发现违章情况统计)。
    审验提交资料:1.铜川市道路运输业营运客车年度审验表;2.铜川市营运客车车容车貌及外检检查记录单;3.陕西省在用营运客车类型等级复核表;4.道路客运承运人责任险保险单复印件;5.营运证、行驶证、驾驶证、驾驶员从业资格证(复印件);6.营运车辆入网凭证;7.燃气车辆提供汽车用压缩天然气钢瓶定期检验报告;8.陕西省营运车辆等级评定检测报告单。以上年审必需资料按顺序整理,由区县运管所审核留存并整理存档。省际、市际班线资料直接提交市处审核。(区县所县际班线部分、有关企业报送市处的审验汇总表见附件四,“陕西旅游”填入市际班线汇总表,“铜川旅游”填入县际班线汇总表)
    审验程序及要求: 1.按照“属地管理”原则,通过“陕西省道路运输管理信息系统”分级进行审验。省际、市际班线、陕西旅游车辆由市运管处负责审验及打证,客运企业凭市处审核签章的车辆明细表到省运管局盖章;县内班线车辆由区县运管所负责完成审验及打证换牌(线路牌)工作。县际班线、铜川旅游由区县运管所负责完成初审及打证换牌工作,线路牌副卡通过“陕西省道路运输管理信息系统”打印,初审合格后在审验汇总表中标明实际审验通过的车辆数、时间并签注意见加盖公章,报市运管处审核、盖章。
    县际班线、铜川旅游(市处负责)?、县内班线(区县运管所负责)车辆《道路客运班线经营许可证明》及线路牌按新《客规》附件中“道路客运标志牌制式规范”自行制作。
    2.区县运管所在审验客运车辆时,应重点检查:客运车辆是否依法进行车辆技术等级评定检测;车辆是否存在改变外廓尺寸及车辆结构,改变车辆主要总成部件的问题;建立健全车辆技术档案,确保内容完整准确、真实有效。并将审验结论如实填写在《铜川市道路运输业客运车辆审验表》内。
    3.区县运管所要对“陕西省道路运输管理信息系统”车辆信息内容进行完善、整理,县际、县内班线无许可决定书编号的要及时录入,并严格按照《行政许可决定书》上的途经地、汽车站点、班次、有效期等内容进行审核,以确保“道路运输管理信息系统”车辆基础信息的完整性和准确性。并于4月1日前将“县际、县内客运车辆明细表”通过“陕西省道路运输管理信息系统”导出后报市运管处。
    二、关于线路经营期限、客车营运年限、客运标志牌及副卡签注日期
    按照省局深化道路旅客运输行政许可制度改革,实行客运班线经营期限与客运车辆营运年限分别核定的办法,省际、市际道路客运班线、非定线旅游客运经营期限原则上确定为6年,我市县际、县内班线参照省局确定的6年经营期限执行,经营期届满,需要继续经营的,客运企业需在届满前重新提出申请。?
    (一)省际、市际、县际、县内客运班车《班车客运标志牌》及《道路客运班线经营许可证明》(以下简称副卡)的有效截止期应与《道路客运班线经营行政许可决定书》所规定的经营期限一致,期限为6年。经营期内车辆年审符合要求的,不再每年换发副卡(注:副卡上“有效期”为客运班线经营期限,非“车牌号码”对应客车的营运年限)。 审验不符合要求的,应当及时收回其相关营运牌证,县际的报市处,省际、市际的报省运管局。
    (二)客车营运年限。省局许可制度改革工作自2016年7月1日开始实施,过渡期为1年。从2017年7月1日起在符合《道路运输车辆技术管理规定》等国家有关营运客车规定条件下,由道路客运企业综合考虑安全、市场竞争等多种因素,根据本企业实际情况予以合理确定。为了确保安全,结合《机动车强制报废标准规定》中对达到一定里程车辆引导报废的有关规定,鼓励客运企业提前更新车辆。
    (三)凡换发到期《班车客运标志牌》及《道路客运班线经营许可证明》的车辆,必须在2017年度审验合格,否则不予换发。
    (四)为适应道路客运行政许可制度改革,参照省局对省际、市际班线许可的新办法,市处决定对全市符合新《客规》规定条件的县际、县内客运班线进行重新许可,原则上维持原线路经营不变,许可期限自许可决定书下发之日起至6年后对应日的前一日。铜川旅游、县际班线由市处重新下发“道路客运班线经营行政许可决定书(见新《客规》附件5)”,县内班线许可由车籍地运管所办理。有关客运企业按照新《客规》相关规定,于2月25日前提交道路旅客运输班线经营申请表及相关资料。区县运管所于2月26日前汇总上报县际班线线路、车辆明细表,于3月10日前办理完毕县内班线许可业务。为避免行政许可决定书编号重复,对编号统一设置:市运管处为“铜客许字〔2017〕××号”、 宜君所为“铜君客许字〔2017〕××号”、 印台所为“铜印客许字〔2017〕××号”、 王益所为“铜王客许字〔2017〕××号”、 耀州所为“铜耀客许字〔2017〕××号”。
    三、关于道路运输证换发、配发
   (一)营运车辆配发《道路运输证》。应严格按照有关规定要求进行,不得违反规定给未取得道路客运经营许可的车辆配发《道路运输证》。《道路运输证》的座位、车辆尺寸等内容,应按照车辆《行驶证》记载的内容填写。
    (二)《道路运输证》换发。凡是2017年审验时有效期届满(“车辆审验及技术等级记录”填满)的《道路运输证》,由原发证运管机构(去年下放的县内班线由车籍地运管所打证、盖章,县际班线由区县所打证后报市处审核盖章)结合年审工作予以换发,换证程序和要求按照道路运输管理工作规范执行。对车辆营运年限不能审验到下一个经营周期(县际、县内2018年3月31日,省际、省内2018年6月30日)的客运车辆,《道路运输证》上有效截止日期按照车辆类型等级经营年限和车辆行驶证注册登记日对应核准签注。
     四、关于道路客运经营业户资质核查
    (一)《道路运输经营许可证》换发:根据规定,从事道路旅客运输及客运站场类经营业务的许可证有效期为4年。道路运输经营者应在其《道路运输经营许可证》有效期届满之日起提前10个工作日,持原证件(正、副本)到原发证机关换发新证。道路运输管理机构应按照有关法规规定时限为道路运输经营者换发《道路运输经营许可证》。换证时应对其经营资质条件进行复核,对违章处理情况进行审查,符合条件的,予以换发。
    (二)客运企业、汽车客运站的年度核查:核查登记表见附件3,相关核查内容可参照2016年度企业质量信誉考核结果,核查审验时间为4月30日前。
    五、工作要求
    (一)根据《道路运输车辆技术管理规定》,取消营运车辆二级维护备案制度。从2016年3月1日起,客货运输经营者应自行制定车辆维护计划,建立车辆技术档案,档案内容应当主要包括:车辆基本信息、车辆技术等级评定、客车类型等级评定或者年度类型等级评定复核、车辆维护和修理(含《机动车维修竣工出厂合格证》)、车辆主要零部件更换、车辆变更、行驶里程、对车辆造成损伤的交通事故等记录。档案内容应当准确、详实。各区县运管所应采用定期检查、随机抽查等方式,对经营者的车辆技术管理工作进行监督检查。监督检查重点是道路运输经营者车辆技术档案、车辆维护记录以及车辆定期检测和评定的执行情况等,检查结果纳入运输企业质量信誉考核范畴,并与客运班线招标和运输车辆审验直接挂钩。未建立道路运输车辆技术档案或者档案不符合规定的将按照《道路运输车辆技术管理规定》进行处罚。
    (二)营运车辆技术性能要符合《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》(GB 18565)的要求,车辆技术等级要达到二级以上。从事高速公路客运以及营运线路长度在800公里以上的客车,技术等级应当达到一级。
    (三)从事高速公路客运、包车客运、以及营运线路长度在800公里以上客车的类型等级应当达到中级以上。

    附件:1.铜川市道路运输业营运客车年度审验表
    2.铜川市营运客车车容车貌及外检检查记录单
    3.铜川市道路客运企业经营资质年度核查登记表
    4.?(省际、市际、县际、县内)道路客运班线审验汇总表
    5.铜川市客运车辆及营运标志牌审验换发时间安排表

 

铜川市道路运输管理处
2017年2月15日

 

 

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